РЕЗОЛЮЦИЯ
Составленная по результатам заседания Комитета по науке Международного Конгресса Промышленников и Предпринимателей 23 апреля 2026 года по теме: «Молодёжная политика XXI века: международные подходы, стратегии и новые решения».
На обсуждение были представлены доклады учёных и экспертов: Вступление, Григория Александровича Гурова - Руководителя, Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь).
«Развитие молодёжного парламентаризма» Артем Юрьевич Кирьянов– к.ю.н., Депутат Государственной Думы РФ, зам. председателя Комитета ГД РФ по экономической политике.
«Современные тренды молодёжной политики» Петрова Татьяна Эдуардовна – Завкафедрой РГСУ, д.с.н., проф.
- «Молодёжь стратегический ресурс государства, науки и экономики» Овчинский Владимир Семёнович – д.ю.н., советник министра внутренних дел России.
- «Физическая культура и спорт в системе приоритетов молодёжной политики 21 века» Алексеев Сергей Викторович- председатель Комиссии по спортивному праву АЮР, заведующий кафедрой спортивного права ИЗИСП, д.ю.н., проф.
- «Государственная молодёжная политика через призму защиты прав женщин и семьи» Айвар Людмила Константиновна д.ю.н., проф, Академик РАЕН. Председатель Общероссийского движения «За права женщин России».
- «Философия будущей молодежной политики» Трунова Анастасия Игоревна Президент Международного молодежного движения «Конгресс Будущего». Аспирант университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ). Советник РАЕН.
- «Профилактика школьной преступности и предупреждение актов массового насилия» - Трунова Ксения Игоревна, Вице-президент, Президент российского отделения Международного молодежного движения «Конгресс Будущего». Аспирант университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ). Советник РАЕН
Докладчик: Гуров Г.А Предлагаю частникам заседания поддержать усилия Российской Федерации по реализации национального проекта «Молодежь и дети» и высоко оценивают приоритетное внимание к развитию молодежи как ключевой движущей силе будущего страны и мира. В котором особое значение придаётся международному молодёжному сотрудничеству. Поддержать проведение Всемирного фестиваля молодёжи в «Сириусе», Слёта в Нижнем Новгороде и предстоящего Международного фестиваля молодёжи в Екатеринбурге (11–17 сентября), которые объединяют тысячи молодых лидеров из разных стран для обмена опытом и совместного формирования справедливого многополярного мира. Призываем к дальнейшему расширению международных партнёрств в сфере молодёжной политики. Предлагаю: Создать рабочую группу Комитета по науке для подготовки совместных международных проектов в рамках национального проекта «Молодёжь и дети», с акцентом на программы профессионального развития, грантовой поддержки, науки и образования; Организовать площадку для обмена лучшими практиками молодёжной политики между участниками конгресса и зарубежными партнёрами, используя опыт Всемирного фестиваля молодёжи в «Сириусе» и Слёта в Нижнем Новгороде; Разработать и направить предложения Росмолодежи по расширению международного молодёжного сотрудничества, включая приглашение молодых лидеров из 190+ стран к участию в мероприятиях Комитета по науке и совместным инициативам; Подготовить информационные материалы о мерах поддержки молодёжи в России (национальный проект, комфортная среда, гранты, добровольчество) для распространения среди иностранных участников конгресса и будущих фестивалей.
Докладчик: Петрова Т.Э. Сложность феномена «молодежь» отражается в соответствующей терминологии («отрочество», «молодость», «подросток», «юноша», «девушка»). Эти слова подчеркивают несамостоятельное положение молодых людей и отражают содержание возрастного этапа.
В конце Х1Х века в России средняя продолжительность жизни составляла около 48 лет, человек быстро переходил от детства к взрослости. Примитивный характер труда не требовал специальной подготовки. Однако в индустриальном обществе потребовались умственная и физическая зрелость, специальные профессиональные знания и навыки, тогда между детством и зрелостью возник возрастной промежуток «молодость».
Понятие «молодежь» появилось в Европе в ХVШ веке, в России на рубеже Х1Х-ХХ веков. В индустриальных странах сегодня молод каждый пятый, это наиболее подвижная, адаптивная и инновационная часть общества, все более усиливается ее роль во всех сферах общественной жизни.
В России, как и на Западе, тема молодежи связана с началом индустриализации и модернизации общества: молодежь до- и послереволюционной поры была в основном сельской, она с детства интегрировалась в деятельность общин.
Общество должно поддерживать решение проблем «молодости» ресурсами, обеспечивая тем самым жизнеспособность молодых поколений, свое самосохранение и развитие. Общество и государство должны ориентировать молодежную политику на решение проблем социализации молодежи, направить социальный потенциал молодежи на благо и процветание России.
Процессы социального развития, связанные с усилением роли молодежи в качестве потенциала развития общества, обусловили выделение молодежной политики в самостоятельное направление деятельности государств, социальных институтов общества, молодежных общественных объединений.
За рубежом выделяются две стратегии, различающиеся степенью участия государства в регулировании молодежного вопроса: «государство принимает на себя ведущую роль либо разделяет ответственность с институтами гражданского общества.
В нашей стране в дореволюционный период развивалась преимущественно общественная молодежная политика, в советский период наблюдался процесс ее огосударствления, сегодня мы видим сочетание государственной молодежной политики и общественной.
Сегодня основными задачами в сфере оптимизации государственной молодежной политики являются:
- широкое информирование молодежи о возможностях самореализации и саморазвития;
- привлечение молодых людей к активному участию в реализуемых федеральными и региональными органами власти, местного самоуправления, некоммерческими и общественными организациями программах и проектах в сфере государственной молодежной политики;
- содействие созданию органов молодежного самоуправления в трудовых коллективах, образовательных организациях, регионах;
- создание каналов обратной связи с молодыми людьми;
- развитие просветительной деятельности в молодежной среде по вопросам реализации государственной молодежной политики;
- расширение поля подготовки кадров специалистов по работе с молодежью, повышения квалификации практических работников, педагогов по вопросам молодежной повестки;
- внедрение механизмов государственно-частного партнерства в сфере расширения инфраструктуры государственной молодежной политики (создание молодежных центров для организации спортивной, культурной, досуговойи других сферах общественной жизни).
Докладчик: Овчинский В.С. В обсуждаемой проблеме, помимо организации самой молодежной политики, следует выделить такой аспект – а как современная молодежь сама делает политику. Речь идет об участии лиц молодежного возраста в политических партиях и движениях, в выборных органах на всех уровнях, в государственных структурах управления. Этот процесс должен получать поддержку от Государственной Думы РФ, Совета Федерации и Правительства РФ. Он нуждается в популяризации со стороны ведущих СМИ.
Одновременно следует усилить контроль со стороны правоохранительных органов и органов безопасности за пресечением радикализации социальных сетей различного рода политическими группами, выступающими против основ проводимой государственной внутренней и внешней политики, недопущения формирования в социальных сетях политических групп и движений экстремистской направленности.
Также остро стоит проблема снижения уровня подростковой и молодежной преступности в стране. Ее рост отмечается практически во всех регионах страны. В ряде городов реанимированы молодежные банды – аналоги 80 – 90 х годов.
Особое беспокойство вызывает постоянно происходящие факты насилия среди учащихся различный учебных заведений с применением огнестрельного оружия – т.н. «скулшутинг».
Массовой антисоциальной эпидемией стали факты агрессивного издевательства подростков друг над другом в социальных сетях с последующими актами прямого насилия.
В этой связи на федеральном и региональном уровнях должны быть разработаны специальные программы взаимодействия учебных заведений и правоохранительных органов по пресечению этих явлений.
Докладчик – Ắйвар Л.К. Участники заседания отметили остроту проблем молодых семей (высокий уровень разводов, алиментных задолженностей, трудовой дискриминации матерей и семейного насилия) и считают необходимым перейти от общих мер к конкретным и измеримым решениям, чтобы семья стала реальным приоритетом «прямо сейчас», а не «потом».
Предложения: Ввести обязательный предбрачный курс (8–10 часов, онлайн + очно) для всех пар до 35 лет по психологии отношений, семейным финансам и конфликтологии, а также обеспечить бесплатную семейную медиацию в каждом МФЦ; Создать гарантированный государственный алиментный фонд: государство немедленно выплачивает средства матери одиночке, а затем взыскивает их с отца (с процентами). Дополнить школьной программой финансовой ответственности для юношей; Предоставить налоговые каникулы и гранты компаниям, принимающим молодых мам на гибкий график с корпоративными яслями, а также расширить программы переобучения и менторства; Внести в Федеральный закон № 489-ФЗ обязательную программу «Здоровые отношения» для школ, вузов и молодёжных центров; запустить горячую линию 24/7, увеличить число приютов для молодых мам с детьми и провести мощную просветительскую кампанию в TikTok, VK, Makc и других соцсетях; Создать единый цифровой «Молодёжный семейный щит» — «одно окно» для медиации, алиментов, жилья и психологической помощи; Дополнить закон № 489-ФЗ конкретными KPI по снижению разводов и трудовой дискриминации молодых родителей.
Докладчик: Алексеев С.В. Физическая культура и спорт занимают ключевое место в системе приоритетов молодёжной политики XXI века, выступая инструментом формирования здорового образа жизни, социальной адаптации и развития потенциала молодёжи.
В Федеральном законе от 30 декабря 2020 г. № 489-ФЗ «О молодёжной политике в Российской Федерации» среди основных направлений политики закреплено формирование условий для занятий физической культурой, спортом, содействие здоровому образу жизни молодёжи и его популяризации в молодёжной среде, поддержка проектов молодёжи, направленных на решение социальных задач через развитие физической культуры и спорта.
Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», закрепляет понятия «физическая культура», «детско-юношеский спорт», «школьный спорт», «студенческий спорт», а также гарантирует право граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом.
Основными направлениями совершенствования данной сферы являются следующие.
1. Развитие инфраструктуры. Строительство и модернизация спортивных объектов (дворцы спорта, ледовые арены, физкультурно-оздоровительные центры, бассейны и др.), обеспечение доступности спорта для всех категорий граждан, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья. В том числе в малых городах и на сельских территориях.
2. Совершенствование системы физического воспитания. Развитие школьных спортивных клубов, внедрение дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта, модернизация учебного предмета «Физическая культура» в системе общего, среднего профессионального и высшего образования.
3. Популяризация здорового образа жизни. Использование цифровых платформ (мобильные приложения, соцсети) для продвижения ЗОЖ, проведение информационных кампаний, использование ролевых моделей и позитивных примеров здорового образа жизни.
4. Развитие адаптивного спорта и физической реабилитации. Поддержка лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также социальная адаптация и восстановление здоровья ветеранов и участников Специальной военной операции.
5. Совершенствование нормативно-правовой базы. Комплексная правовая регламентация массового спорта, включая адаптивный, оптимизация правового статуса физкультурно-спортивных клубов, их учредителей и участников, развитие мер государственной поддержки.
6. Развитие детско-юношеского спорта. Создание условий для раннего физического развития детей, поддержка талантливых спортсменов, интеграция в систему спорта различных возрастных групп.
7. Интеграция спорта и туризма. Развитие спортивной инфраструктуры в туристических регионах для увеличения туристических потоков.
8. Совершенствование системы подготовки спортивного резерва и тренерских кадров. Модернизация системы научно-методического и медико-биологического обеспечения, обновление структуры образовательных учреждений.
Среди проблем, которые требуют решения, — низкая регулярная физическая активность части молодёжи, недостаточная информированность о ЗОЖ, финансово-территориальные барьеры доступа к спортивным объектам.
Перспективные направления:
адаптация образовательных программ с акцентом на практику ЗОЖ;
активное использование цифровых технологий для популяризации ЗОЖ;
развитие государственно-частного партнёрства в сфере спорта;
совершенствование системы мотивации специалистов в сфере физической культуры и спорта;
интеграция спорта с образовательными учреждениями и местными сообществами для создания непрерывной системы физического воспитания.
Таким образом, физическая культура и спорт в системе приоритетов молодёжной политики XXI века — это не только инструмент укрепления здоровья и развития личности, но и фактор формирования здорового общества, повышения конкурентоспособности страны.
Докладчик: Трунова К.И. Участники заседания поддерживают вывод о том, что школьное насилие и буллинг приобретают системный характер и являются следствием сбоя в воспитательной работе с молодёжью. Они считают необходимым перейти от реактивной модели «тушения пожаров» к проактивной профилактической системе в рамках государственной молодёжной политики.
Предложения: Восстановить воспитательную функцию школы, усилив роль классных руководителей, развитие школьных сообществ и формирование устойчивой социальной среды.
Ввести обязательные образовательные программы по формированию социальных навыков (психология общения, разрешение конфликтов, правовая грамотность, управление агрессией).
Создать систему раннего выявления рисков с участием школьных психологов и социальных педагогов (акцент на поддержку, а не только контроль).
Развить ювенальную юстицию с приоритетом реабилитации несовершеннолетних.
Создать центры профилактики подростковой преступности для комплексной работы с группами риска.
Обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие школы, семьи, социальных служб и правоохранительных органов.
Докладчик: Трунова А.И. Участники заседания поддерживают анализ необходимости перехода российской молодёжной политики от декларативно-процессной модели (ФЗ № 489-ФЗ) к проактивной, результативно-ориентированной системе с конкретными гарантиями, измеримыми KPI и ответственностью государства. Положительно оценивается опыт Китая в создании системных механизмов поддержки молодёжи (занятость, жильё, психическое здоровье, предпринимательство).
Предложения: Внести поправки в Федеральный закон № 489-ФЗ, закрепив измеримые цели, государственные гарантии и персональную ответственность должностных лиц за результаты.
Ввести элементы гарантированности в сфере занятости (включая первое рабочее место), жилищной поддержки и охраны психического здоровья молодёжи.
Разработать долгосрочный стратегический план молодёжной политики с учётом демографических вызовов до 2050 года.
Усилить межведомственную координацию и ответственность за достижение целевых показателей.
Перейти к проактивной модели, где развитие молодёжи рассматривается как стратегическая инвестиция на опережение будущих вызовов.
Решение Комитета по науке МКПП: поддержать выводы докладов и направить предложения в профильные структуры межгосударственных объединений: СНГ, ШОС, БРИКС и Евразийского экономического союза (ЕАЭС), министерства и Академии наук 20 стран членов МКПП. А также в Правительство РФ, профильные министерства и ведомства (Минсельхоз РФ, Минфин РФ, Минцифры РФ).
Видео, фотоотчет на сайте Комитета по науке МКПП
С Уважением,
Вице-Президент, Председатель Комитета по науке МКПП. Профессор, доктор юридических наук, кандидат экономических наук. Член Бюро Президиума, руководитель отделения РАЕН.
Трунов Игорь Леонидович
«Развитие молодёжного парламентаризма» Артем Юрьевич Кирьянов– к.ю.н., Депутат Государственной Думы РФ, зам. председателя Комитета ГД РФ по экономической политике.
«Современные тренды молодёжной политики» Петрова Татьяна Эдуардовна – Завкафедрой РГСУ, д.с.н., проф.
- «Молодёжь стратегический ресурс государства, науки и экономики» Овчинский Владимир Семёнович – д.ю.н., советник министра внутренних дел России.
- «Физическая культура и спорт в системе приоритетов молодёжной политики 21 века» Алексеев Сергей Викторович- председатель Комиссии по спортивному праву АЮР, заведующий кафедрой спортивного права ИЗИСП, д.ю.н., проф.
- «Государственная молодёжная политика через призму защиты прав женщин и семьи» Айвар Людмила Константиновна д.ю.н., проф, Академик РАЕН. Председатель Общероссийского движения «За права женщин России».
- «Философия будущей молодежной политики» Трунова Анастасия Игоревна Президент Международного молодежного движения «Конгресс Будущего». Аспирант университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ). Советник РАЕН.
- «Профилактика школьной преступности и предупреждение актов массового насилия» - Трунова Ксения Игоревна, Вице-президент, Президент российского отделения Международного молодежного движения «Конгресс Будущего». Аспирант университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ). Советник РАЕН
Резолюция заседания:
Докладчик: Гуров Г.А Предлагаю частникам заседания поддержать усилия Российской Федерации по реализации национального проекта «Молодежь и дети» и высоко оценивают приоритетное внимание к развитию молодежи как ключевой движущей силе будущего страны и мира. В котором особое значение придаётся международному молодёжному сотрудничеству. Поддержать проведение Всемирного фестиваля молодёжи в «Сириусе», Слёта в Нижнем Новгороде и предстоящего Международного фестиваля молодёжи в Екатеринбурге (11–17 сентября), которые объединяют тысячи молодых лидеров из разных стран для обмена опытом и совместного формирования справедливого многополярного мира. Призываем к дальнейшему расширению международных партнёрств в сфере молодёжной политики. Предлагаю: Создать рабочую группу Комитета по науке для подготовки совместных международных проектов в рамках национального проекта «Молодёжь и дети», с акцентом на программы профессионального развития, грантовой поддержки, науки и образования; Организовать площадку для обмена лучшими практиками молодёжной политики между участниками конгресса и зарубежными партнёрами, используя опыт Всемирного фестиваля молодёжи в «Сириусе» и Слёта в Нижнем Новгороде; Разработать и направить предложения Росмолодежи по расширению международного молодёжного сотрудничества, включая приглашение молодых лидеров из 190+ стран к участию в мероприятиях Комитета по науке и совместным инициативам; Подготовить информационные материалы о мерах поддержки молодёжи в России (национальный проект, комфортная среда, гранты, добровольчество) для распространения среди иностранных участников конгресса и будущих фестивалей.
Докладчик: Петрова Т.Э. Сложность феномена «молодежь» отражается в соответствующей терминологии («отрочество», «молодость», «подросток», «юноша», «девушка»). Эти слова подчеркивают несамостоятельное положение молодых людей и отражают содержание возрастного этапа.
В конце Х1Х века в России средняя продолжительность жизни составляла около 48 лет, человек быстро переходил от детства к взрослости. Примитивный характер труда не требовал специальной подготовки. Однако в индустриальном обществе потребовались умственная и физическая зрелость, специальные профессиональные знания и навыки, тогда между детством и зрелостью возник возрастной промежуток «молодость».
Понятие «молодежь» появилось в Европе в ХVШ веке, в России на рубеже Х1Х-ХХ веков. В индустриальных странах сегодня молод каждый пятый, это наиболее подвижная, адаптивная и инновационная часть общества, все более усиливается ее роль во всех сферах общественной жизни.
В России, как и на Западе, тема молодежи связана с началом индустриализации и модернизации общества: молодежь до- и послереволюционной поры была в основном сельской, она с детства интегрировалась в деятельность общин.
Общество должно поддерживать решение проблем «молодости» ресурсами, обеспечивая тем самым жизнеспособность молодых поколений, свое самосохранение и развитие. Общество и государство должны ориентировать молодежную политику на решение проблем социализации молодежи, направить социальный потенциал молодежи на благо и процветание России.
Процессы социального развития, связанные с усилением роли молодежи в качестве потенциала развития общества, обусловили выделение молодежной политики в самостоятельное направление деятельности государств, социальных институтов общества, молодежных общественных объединений.
За рубежом выделяются две стратегии, различающиеся степенью участия государства в регулировании молодежного вопроса: «государство принимает на себя ведущую роль либо разделяет ответственность с институтами гражданского общества.
В нашей стране в дореволюционный период развивалась преимущественно общественная молодежная политика, в советский период наблюдался процесс ее огосударствления, сегодня мы видим сочетание государственной молодежной политики и общественной.
Сегодня основными задачами в сфере оптимизации государственной молодежной политики являются:
- широкое информирование молодежи о возможностях самореализации и саморазвития;
- привлечение молодых людей к активному участию в реализуемых федеральными и региональными органами власти, местного самоуправления, некоммерческими и общественными организациями программах и проектах в сфере государственной молодежной политики;
- содействие созданию органов молодежного самоуправления в трудовых коллективах, образовательных организациях, регионах;
- создание каналов обратной связи с молодыми людьми;
- развитие просветительной деятельности в молодежной среде по вопросам реализации государственной молодежной политики;
- расширение поля подготовки кадров специалистов по работе с молодежью, повышения квалификации практических работников, педагогов по вопросам молодежной повестки;
- внедрение механизмов государственно-частного партнерства в сфере расширения инфраструктуры государственной молодежной политики (создание молодежных центров для организации спортивной, культурной, досуговойи других сферах общественной жизни).
Докладчик: Овчинский В.С. В обсуждаемой проблеме, помимо организации самой молодежной политики, следует выделить такой аспект – а как современная молодежь сама делает политику. Речь идет об участии лиц молодежного возраста в политических партиях и движениях, в выборных органах на всех уровнях, в государственных структурах управления. Этот процесс должен получать поддержку от Государственной Думы РФ, Совета Федерации и Правительства РФ. Он нуждается в популяризации со стороны ведущих СМИ.
Одновременно следует усилить контроль со стороны правоохранительных органов и органов безопасности за пресечением радикализации социальных сетей различного рода политическими группами, выступающими против основ проводимой государственной внутренней и внешней политики, недопущения формирования в социальных сетях политических групп и движений экстремистской направленности.
Также остро стоит проблема снижения уровня подростковой и молодежной преступности в стране. Ее рост отмечается практически во всех регионах страны. В ряде городов реанимированы молодежные банды – аналоги 80 – 90 х годов.
Особое беспокойство вызывает постоянно происходящие факты насилия среди учащихся различный учебных заведений с применением огнестрельного оружия – т.н. «скулшутинг».
Массовой антисоциальной эпидемией стали факты агрессивного издевательства подростков друг над другом в социальных сетях с последующими актами прямого насилия.
В этой связи на федеральном и региональном уровнях должны быть разработаны специальные программы взаимодействия учебных заведений и правоохранительных органов по пресечению этих явлений.
Докладчик – Ắйвар Л.К. Участники заседания отметили остроту проблем молодых семей (высокий уровень разводов, алиментных задолженностей, трудовой дискриминации матерей и семейного насилия) и считают необходимым перейти от общих мер к конкретным и измеримым решениям, чтобы семья стала реальным приоритетом «прямо сейчас», а не «потом».
Предложения: Ввести обязательный предбрачный курс (8–10 часов, онлайн + очно) для всех пар до 35 лет по психологии отношений, семейным финансам и конфликтологии, а также обеспечить бесплатную семейную медиацию в каждом МФЦ; Создать гарантированный государственный алиментный фонд: государство немедленно выплачивает средства матери одиночке, а затем взыскивает их с отца (с процентами). Дополнить школьной программой финансовой ответственности для юношей; Предоставить налоговые каникулы и гранты компаниям, принимающим молодых мам на гибкий график с корпоративными яслями, а также расширить программы переобучения и менторства; Внести в Федеральный закон № 489-ФЗ обязательную программу «Здоровые отношения» для школ, вузов и молодёжных центров; запустить горячую линию 24/7, увеличить число приютов для молодых мам с детьми и провести мощную просветительскую кампанию в TikTok, VK, Makc и других соцсетях; Создать единый цифровой «Молодёжный семейный щит» — «одно окно» для медиации, алиментов, жилья и психологической помощи; Дополнить закон № 489-ФЗ конкретными KPI по снижению разводов и трудовой дискриминации молодых родителей.
Докладчик: Алексеев С.В. Физическая культура и спорт занимают ключевое место в системе приоритетов молодёжной политики XXI века, выступая инструментом формирования здорового образа жизни, социальной адаптации и развития потенциала молодёжи.
В Федеральном законе от 30 декабря 2020 г. № 489-ФЗ «О молодёжной политике в Российской Федерации» среди основных направлений политики закреплено формирование условий для занятий физической культурой, спортом, содействие здоровому образу жизни молодёжи и его популяризации в молодёжной среде, поддержка проектов молодёжи, направленных на решение социальных задач через развитие физической культуры и спорта.
Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», закрепляет понятия «физическая культура», «детско-юношеский спорт», «школьный спорт», «студенческий спорт», а также гарантирует право граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом.
Основными направлениями совершенствования данной сферы являются следующие.
1. Развитие инфраструктуры. Строительство и модернизация спортивных объектов (дворцы спорта, ледовые арены, физкультурно-оздоровительные центры, бассейны и др.), обеспечение доступности спорта для всех категорий граждан, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья. В том числе в малых городах и на сельских территориях.
2. Совершенствование системы физического воспитания. Развитие школьных спортивных клубов, внедрение дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта, модернизация учебного предмета «Физическая культура» в системе общего, среднего профессионального и высшего образования.
3. Популяризация здорового образа жизни. Использование цифровых платформ (мобильные приложения, соцсети) для продвижения ЗОЖ, проведение информационных кампаний, использование ролевых моделей и позитивных примеров здорового образа жизни.
4. Развитие адаптивного спорта и физической реабилитации. Поддержка лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также социальная адаптация и восстановление здоровья ветеранов и участников Специальной военной операции.
5. Совершенствование нормативно-правовой базы. Комплексная правовая регламентация массового спорта, включая адаптивный, оптимизация правового статуса физкультурно-спортивных клубов, их учредителей и участников, развитие мер государственной поддержки.
6. Развитие детско-юношеского спорта. Создание условий для раннего физического развития детей, поддержка талантливых спортсменов, интеграция в систему спорта различных возрастных групп.
7. Интеграция спорта и туризма. Развитие спортивной инфраструктуры в туристических регионах для увеличения туристических потоков.
8. Совершенствование системы подготовки спортивного резерва и тренерских кадров. Модернизация системы научно-методического и медико-биологического обеспечения, обновление структуры образовательных учреждений.
Среди проблем, которые требуют решения, — низкая регулярная физическая активность части молодёжи, недостаточная информированность о ЗОЖ, финансово-территориальные барьеры доступа к спортивным объектам.
Перспективные направления:
адаптация образовательных программ с акцентом на практику ЗОЖ;
активное использование цифровых технологий для популяризации ЗОЖ;
развитие государственно-частного партнёрства в сфере спорта;
совершенствование системы мотивации специалистов в сфере физической культуры и спорта;
интеграция спорта с образовательными учреждениями и местными сообществами для создания непрерывной системы физического воспитания.
Таким образом, физическая культура и спорт в системе приоритетов молодёжной политики XXI века — это не только инструмент укрепления здоровья и развития личности, но и фактор формирования здорового общества, повышения конкурентоспособности страны.
Докладчик: Трунова К.И. Участники заседания поддерживают вывод о том, что школьное насилие и буллинг приобретают системный характер и являются следствием сбоя в воспитательной работе с молодёжью. Они считают необходимым перейти от реактивной модели «тушения пожаров» к проактивной профилактической системе в рамках государственной молодёжной политики.
Предложения: Восстановить воспитательную функцию школы, усилив роль классных руководителей, развитие школьных сообществ и формирование устойчивой социальной среды.
Ввести обязательные образовательные программы по формированию социальных навыков (психология общения, разрешение конфликтов, правовая грамотность, управление агрессией).
Создать систему раннего выявления рисков с участием школьных психологов и социальных педагогов (акцент на поддержку, а не только контроль).
Развить ювенальную юстицию с приоритетом реабилитации несовершеннолетних.
Создать центры профилактики подростковой преступности для комплексной работы с группами риска.
Обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие школы, семьи, социальных служб и правоохранительных органов.
Докладчик: Трунова А.И. Участники заседания поддерживают анализ необходимости перехода российской молодёжной политики от декларативно-процессной модели (ФЗ № 489-ФЗ) к проактивной, результативно-ориентированной системе с конкретными гарантиями, измеримыми KPI и ответственностью государства. Положительно оценивается опыт Китая в создании системных механизмов поддержки молодёжи (занятость, жильё, психическое здоровье, предпринимательство).
Предложения: Внести поправки в Федеральный закон № 489-ФЗ, закрепив измеримые цели, государственные гарантии и персональную ответственность должностных лиц за результаты.
Ввести элементы гарантированности в сфере занятости (включая первое рабочее место), жилищной поддержки и охраны психического здоровья молодёжи.
Разработать долгосрочный стратегический план молодёжной политики с учётом демографических вызовов до 2050 года.
Усилить межведомственную координацию и ответственность за достижение целевых показателей.
Перейти к проактивной модели, где развитие молодёжи рассматривается как стратегическая инвестиция на опережение будущих вызовов.
Решение Комитета по науке МКПП: поддержать выводы докладов и направить предложения в профильные структуры межгосударственных объединений: СНГ, ШОС, БРИКС и Евразийского экономического союза (ЕАЭС), министерства и Академии наук 20 стран членов МКПП. А также в Правительство РФ, профильные министерства и ведомства (Минсельхоз РФ, Минфин РФ, Минцифры РФ).
Видео, фотоотчет на сайте Комитета по науке МКПП
С Уважением,
Вице-Президент, Председатель Комитета по науке МКПП. Профессор, доктор юридических наук, кандидат экономических наук. Член Бюро Президиума, руководитель отделения РАЕН.
Трунов Игорь Леонидович