«Экстракорпоральные репродуктивные технологии как ответ на демографические вызовы» АЙВАР Людмила Константиновна - Председатель Общероссийского движения «За права женщин России», д.ю.н., проф, Заместитель Председателя отделения РАЕН.
«Интеллектуальный репатриат высококвалифицированных кадров и учёных из-за рубежа, как инструмент научно-технологического развития государств». ТРУНОВ Игорь Леонидович - Председатель Отделения проблем права, член Бюро Президиума РАЕН, д.ю.н., к.э.н, проф.
«Качество жизни как необходимое условие демографического прорыва в России» - СОСУНОВА Ирина Александровна - Первый федеральный вице-президент Российского общества социологов, д.с.н. проф.
«Мужское здоровье и активное социальное долголетие в демографической перспективе России» - АПОЛИХИН Олег Иванович, Член-корреспондент РАН, д.м.н., проф. Заведующий кафедрой БМТ-3 ("Биомедицинской безопасности") МГТУ им. Н.Э. Баумана, Заслуженный врач РФ, член Общественной Палаты РФ.
«Демография человеческого капитала и рынок труда во взаимодействии с Искусственным Интеллектом». - ОВЧИНСКИЙ Владимир Семенович – Советник Министра МВД РФ, д.ю.н., Генерал-майор милиции.
В результате предметного и обстоятельного анализа подготовлена Резолюция заседания:
С целью улучшения демографической ситуации, учеными предложены ряд способов и мер, направленных на увеличение рождаемости и улучшение здоровья населения. С целью ресурсного обеспечения, предложены способы стимулирования научно-технического и технологического прогресса. По результату предметного и обстоятельного анализа Комитет по науке МКПП предлагает:
Докладчик: [Айвар Л.К.] Основные тезисы доклада и предложение докладчика.
По итогам доклада «Экстракорпоральные технологии как ответ на демографические вызовы».
Цель - Создание системы мер по развитию и поддержке экстракорпоральных технологий (ВРТ) в России как одного из стратегических инструментов демографической политики и национальной безопасности.
Задачи
Повышение доступности ВРТ для всех категорий граждан, нуждающихся в медицинской помощи при бесплодии.
Снижение демографического спада через поддержку семей и женщин, планирующих материнство.
Формирование научно-технологического задела в области экзогенеза и искусственной матки.
Создание механизмов сохранения генофонда, включая банк бесплатного хранения биоматериала для военнослужащих и представителей опасных профессий.
Правовое и социальное сопровождение программ ВРТ, защита прав биологических родителей, доноров и суррогатных матерей.
Меры
Государственная поддержка ВРТ
Увеличить финансирование программ ВРТ по системе ОМС (не менее трёх бесплатных попыток ЭКО).
Ввести механизм целевых федеральных субсидий на использование донорских гамет и суррогатное сопровождение.
Создание инфраструктуры
Учредить федеральную цифровую платформу донорства и суррогатного материнства, обеспечивающую прозрачность и контроль.
Организовать национальную сеть банков биоматериала (спермы, яйцеклеток, эмбрионов) для граждан РФ.
Создать банк биологического материала военнослужащих и работников опасных профессий с добровольным участием, как форма «генетической страховки».
Образование и информирование
Включить в школьные и вузовские программы курсы репродуктивной грамотности и фертильности.
Создать федеральную программу «Школа будущих родителей» с акцентом на психологическую и медицинскую подготовку.
Научные исследования
Поддержать российские разработки в области экзогенеза и искусственной матки, включая финансирование фундаментальных и прикладных проектов.
Развивать международное сотрудничество (BRICS, ШОС, Израиль, Китай) в области ВРТ и биомедицины.
Правовое регулирование
Обеспечить правовую защиту суррогатных матерей, доноров и биологических родителей.
Упорядочить процедуру заключения и исполнения договоров в сфере ВРТ.
Исключить дискриминационные барьеры для граждан РФ при доступе к технологиям.
Ожидаемый эффект
Рост рождаемости за счёт расширенного доступа к ВРТ. Снижение социальной напряженности и укрепление института семьи. Сохранение и укрепление национального генофонда, включая военные и стратегические кадры. Укрепление позиций России как одного из лидеров в области биомедицины и репродуктивных технологий. Создание позитивного социального климата, в котором материнство и отцовство становятся естественным и поддержанным обществом выбором.
Демографическая политика не может быть сведена к выплатам и льготам.
Это системная задача, где экстракорпоральные технологии становятся ключевым инструментом.
Докладчик: [Трунов И.Л.] Основные тезисы доклада и предложение докладчика.
«Интеллектуальный репатриат высококвалифицированных кадров и учёных из-за рубежа, как инструмент научно-технологического развития государства».
Современные общества — это общества знаний и технологий, которые являются набором индикаторов уровня цивилизации. Когда лучшие умы покидают страну, нарушается непрерывность технологического развития, образуются пробелы инновационной системы. Утечка умов наряду со старением профессионального ядра, недостаточной подготовкой молодых кадров, ухудшением демографической ситуации, влияют на суверенитет, технологическое развитие и устойчивость государства.
США лидер в «погоне за умами» за последние десятилетия привлекли около 250 000 высококвалифицированных специалистов. Активную роль в этом процессе играют правоохранительные и контрразведывательные органы.
Россия развивает мир за свой счет — это утечка мозгов, идей и разработок, с последующим приобретением наукоемкой продукции.
По данным Росстата с 2015 г. число исследователей со степенью ежегодно снижается, на 23%, докторов наук, на 19%. кандидатов наук. В Европе работают по специальности более 25 тыс. ученых, эмигрировавших из России. Президент РАН А. М. Сергеев заявил, что из России выехали 40 тысяч профессоров. По данным пограничной службы ФСБ, число выехавших россиян с июля по сентябрь 2022-го только в Казахстан, Армению, Киргизию, Таджикистан, Монголию, составило 9,7 млн, среди уехавших 14% составили ученые.
Причины оттока исследователей; несоответствие уровня оплаты труда ожиданиям соискателей, устаревание научной инфраструктуры, дефицит источников и объемов финансирования исследований.
Отдельная проблема демографическая воронка. Кадровый голод в науке и технологиях будет только усиливаться в связи с демографическим спадом. Уже сейчас в вузы поступают поколения, численно вдвое уступающие тем, кто учился в начале 2000-х, к 2028 году число школьников снизится с 18 млн в 2024 году до 16 млн.
Отдельная нарастающая проблема, это Искусственный Интеллект – «троянский конь», который предлагается бесплатно, потому что служит сборником новых идей и открытий, черновиков научных работ, патентных замыслов. Информация, попадающая в приложения ИИ не пропадает, а сортируется, анализируется и сохраняется. Это опасно для национальной безопасности, в особенности, когда ученые используют иностранный ИИ в исследованиях, связанных с национальной безопасностью, ВПК, технологиями двойного назначения, интеллектуальной собственностью и прорывных научных исследованиях. Законодательство о защите данных при использовании ИИ на стадии замедленной разработки.
Различные страны с разным уровнем экономического и научного развития осознали важность интеллектуальной реэмиграции. Этот опыт требует системного анализа.
Китай. Самая известная программа репатриации ученых 2008г., "План тысячи талантов". Вернулись порядка 200 тыс. ученых из США, Японии и Австралии. Воспрепятствованию осуществления программы выступили правоохранительные органы и контрразведывательные органы США, Австралии, Канады. США расценили программу «План тысячи талантов» как представляющую угрозу национальной безопасности - заявила ФБР США. В 2019 г. под давлением программу сократив переименовали в «План привлечения высококлассных иностранных экспертов», но запустили ряд общенациональных программ: Qiming («Просвещение»), Huoju («Факел»), Chang Jiang Scholars Award Program (Программа стипендий имени Чан Цзяна) и т.п. Интересен опыт: Южная Корея. Программа «возврат мозгов 500». Бразилия. Гос. стратегия «Привлечение и удержание талантов» (2024-2029). Польша —«Polish Returns от NAWA»; Испания — «Ramón y Cajal»; Аргентина —«Raíces»; Колумбия — Сеть «Red Caldas» (с 1991); Мексика — «Red Global MX», ранее «Red de Talento Mexicano»; Индия — «Ramalingaswami Re-entry Fellowship» и т.д.
В России действует Гос. программа по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. Программа имеет гуманитарно-благотворительный характер, поддержки этнических русских и русскоговорящих и не ставит задач по созданию стимулов для переселения высококвалифицированных специалистов и ученых. Возвращаются наименее востребованные в научном и экономическом плане, малоимущие или пенсионеры.
В 2010 запустили Федеральную Программу «Mega Grant», с целью – создания исследовательских лабораторий мирового уровня под руководством ведущих российских и зарубежных учёных. Участвуют иностранцы и россияне, программа не имеет целью репатриант. За 14 лет программа привлекла около 100 ученых ежегодно и часть из них репатрианты, но только потери уехавших составили десятки тысяч исследователей ежегодно.
Необходимо включаться в развернутую конкурентную борьбу, необходима государственная политика в сфере миграции специалистов и ученых. Нужен единый орган, к примеру: «Комитет по науке и технике», который бы занимался формированием научно-технической политики, разработкой и реализацией программ по переселению учёных и научных работников, налаживанием взаимодействия бизнеса и науки, оценкой научных институтов через критерий внедрения в производство, открытий, изобретений и результатов поисковых исследований.
Национальная программа интеллектуальной репатриации должна быть оформлена как межведомственный проект при участии Министерства науки и высшего образования, Службы Внешней Разведки, Минцифры, Минэкономразвития, крупных университетов, госкорпораций и институтов развития. Ключевые цели программы: возвращение специалистов и учёных; восстановление научных школ и исследовательских команд; ликвидация кадровых провалов в стратегических отраслях.
Стратегией научно-технологического развития РФ к 2030 году запланировано увеличение в 2 раза финансирования науки и НИОКР за счет частного сектора. В России науку финансирует государство, не бизнес, в пропорции 70% против 30%, в западных странах пропорция 75% на 25% в пользу предпринимателей. Необходимо поэтапное увеличение частных инвестиций на научные исследования, с привлечением денег бизнеса в науку, развитие частно-государственного партнерства.
Россия богата талантами, но бедна механизмами их удержания и внедрения. Сегодня, утечка умов — это не просто статистика отъезда, это угроза безопасности.
Докладчик: [Сосунова И.А.] Основные тезисы доклада и предложение докладчика.
«Качество жизни как необходимое условие демографического прорыва в России»
В Послании Федеральному собранию 29.02.2024 г. Президент РФ В.В. Путин сказал: «Мы выбираем жизнь. А чтобы жизнь продолжалась, нам нужен демографический прорыв России».
Под демографическим прорывом мы понимаем резкое увеличение населения России, которое могло бы обеспечить наше процветание в условиях неопределенности и новых вызовов.
Основным условием демографического прорыва мы полагаем, прежде всего, должно быть улучшение качества жизни (качество питания, воды, воздуха и т.д.) в различных регионах России, которое предполагает решение жилищных проблем для более 50% населения в различных регионах, кардинальные преобразования в здравоохранении (цифровизация, телемедицина, появление новых квалификаций, внедрение здоровьесберегающих технологий), изменения в сфере охраны труда и миграционной политики. Что же должно повлиять на демографическое поведение населения?
Президент РФ в своем Послании от 29.02 2024 г., указал, что в настоящее время 72% мужчин и более 70,5% женщин хотят иметь более 2 детей, но не имеют такой возможности по тем или иным причинам.
Здесь и неудовлетворительные жилищные условия (только в Москве в очереди на улучшение жилищных условий стоят 42000 человек!), проблемы с ипотекой или отсутствием высокооплачиваемой работы, неудовлетворительное состояние здоровья (при этом, как показывают опросы, здоровый образ жизни ведет лишь каждый второй опрошенный россиянин).
Следует учитывать и тот факт, что в результате войны с коллективным Западом на сегодняшний день в стране имеется более 50 000 раненых с инвалидизацией, которые потребуют не только изменение работы медицинских учреждений и реабилитационных центров, но и изменения в промышленности, например, понадобятся машины с ручным управлением. Нужна новая кадровая политика и кадровые изменения, образование и переучивание для прошедших СВО и их семей. Итак: качество жизни является интегральной характеристикой сущности и успешности страны, региона, населенного пункта, человека в объективных и субъективных оценках.
Основные тенденции современных представлений о качестве жизни таковы, что идет непрерывное расширение номенклатуры показателей качества жизни (в некоторых из них уже более 100 показателей), но главное, что качество окружающей среды теперь присутствует обязательно. В современных условиях неопределенности и новых вызовов, необходимо добавить такой показатель, как уровень безопасности личности и общества, особенно для приграничных районов страны.
Основные интегральные показатели качества жизни, влияющие на демографические процессы:
1. Благосостояние: напомним, что сейчас в России две трети населения не могут себе позволить долгосрочные покупки без кредитов и ипотеки, а у 14% населения России нет денег даже на лекарства, практически каждый десятый считает себя бедным, из них (30%) многодетные семьи. Рост рождаемости наблюдается только в Чечне, Тыве и на Алтае. В Москве со слов мэра столицы С.С. Собянина за 10 лет в три раза выросло количество многодетных семей и составляет сейчас более 215 тысяч.
2. Социальное благополучие: здесь в первую очередь, речь идет о доступности социальных благ и справедливом их распределении в различных регионах страны.
3. Здоровье: По данным социологических опросов почти 90% респондентов недовольны качеством медицинских услуг, но по-прежнему свое состояние здоровья россияне перекладывают на медицину, забывая при этом, что по ее качеству мы в настоящее время на 41 месте в мире.
4. Безопасность: вопросы обеспечения безопасности в стране и месте проживания своих родных и близких.
Выводы:
1.В нынешних условиях и ближайшее десятилетие демографический прорыв едва ли возможен без кардинальных изменений в условиях жизни россиян.
2.Изменения в качестве жизни россиян могут существенно повлиять на демографическое поведение россиян.
3.Необходимо признать значение экспертных опросов как существенных методов получения информации в современных условиях.
Докладчик: [Аполихин О.И.] Основные тезисы доклада и предложение докладчика.
«Переход к здоровье сбережению в эпоху цифровизации»
В целях содействия ускоренному развитию экономики РФ, наиболее целесообразным представляется возрождение отечественной модели здравоохранения Н.А. Семашко (всемирного апологета профилактики) на основе современных технологий, где главная ценность – человек и его здоровье. Возрождение модели Н.А. Семашко (основоположника советской системы здравоохранения) на Дальнем Востоке с использованием современных технологий станет мощным драйвером экономического роста. Эта модель, основанная на профилактике, всеобщей доступности и централизованном управлении, в сочетании с цифровизацией и инновациями способна не только улучшить здоровье населения, но и стимулировать развитие региона. Ключевые преимущества адаптации модели Н.А. Семашко: снижение заболеваемости и повышение трудоспособности населения, акцент на раннюю диагностику (телемедицина, ИИ-анализ данных), использование Big Data и ИИ для прогнозирования эпидемий, оптимизации ресурсов, развитие телемедицины для удаленных населенных пунктов, привлечение инвестиций в биотех, фармацевтику и медтех, повышение привлекательности регионов для миграции квалифицированных кадров. Развитие инфраструктуры через совместные проекты, например, строительство современных медицинских центров с применением цифровых систем и сервисов.
Адаптация модели Н.А. Семашко с упором на превентивную медицину совместно с цифровыми технологиями не только улучшит здоровье населения, но и создаст новые точки роста для экономики РФ. Это может стать одним из ключевых элементов стратегии развития в условиях демографических и логистических вызовов.
Докладчик: [Овчинский В.С.] Основные тезисы доклада и предложение докладчика.
«Искусственный интеллект (ИИ) и рынок труда»
Сервисы ИИ трансформируют обстановку во многих отраслях промышленного производства, любого бизнеса — они повышают эффективность работы сотрудников, автоматизирует рутину. С другой стороны, инициируют вопросы занятости персонала. Многие профессии теряют актуальность и их заменяет ИИ: маркетологи, бухгалтеры, юристы. Одновременно ИИ более активно станут использовать высококлассные, узкопрофильные и уникальные специалисты.
ИИ сделал то, чего раньше не знал рынок труда. За короткое время он сократил сотни тысяч стартовых вакансий и оставил лишь узкий коридор для новичков. Теперь молодые специалисты могут быстро выйти на высокий доход, тогда как другим становится сложнее найти первый шаг в профессию.
Сегодня карьерные перспективы зависят от умения работать с нейросетями.
В особой цене сейчас несколько ключевых направлений.
Первое направление — генеративные модели. Специалисты, которые умеют адаптировать GPT-подобные модели под корпоративные данные, создавать рабочие процессы вокруг них и запускать такие решения в продукты, сегодня особенно востребованы.
Второе направление — классическое машинное обучение. Сюда входит прогнозирование, работа с большими массивами данных и настройка моделей под конкретные бизнес-метрики
Третье направление — обработка естественного языка (NLP). Это разработка чат-ботов, систем поиска, автоматических переводчиков и анализа тональности.
Четвертое направление — компьютерное зрение. Это область ИИ, которая позволяет машинам распознавать изображения: от медицинских снимков до анализа видеопотоков в реальном времени.
Пятое направление —правильно формулировать запросы к моделям, способность превращать запрос в коммерчески полезный результат.
Шестое направление — архитектура решений. Здесь ценны специалисты, которые умеют не просто работать с моделями, а встраивать их в масштабные корпоративные системы, учитывая требования безопасности и затраты на инфраструктуру.
На первый план выходят специалисты, умеющие дообучать модели на корпоративных данных, внедрять ИИ в реальные процессы, учитывать безопасность и инфраструктуру.
На рынке формируется целая «экономика дообучения».
Вакансии все чаще требуют не только опыта, но и «постоянного развития» — умения работать с последними версиями ИИ-инструментов и быстро перестраиваться под новые технологии.